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人大信息总第431期

作者:佚名文章来源:宁德人大网更新时间:2019-6-26 10:20:56

  市人大常委会组成人员听取和审议市政府关于宁德市2018年地方政府性债务管理情况报告的发言摘编

  (2019年4月28日市四届人大常委会第二十一次会议分组审议)

  刘信华副主任:近年来各级政府及有关部门积极贯彻落实中央有关债务管理的部署要求,不断规范各级政府举债融资行为,取得了一定成效。地方政府性债务资金一定程度上弥补了地方财力不足,在保障我市经济社会发展、加快基础设施完善、促进重大项目建设等方面都起到了积极的推动作用,尤其在补齐教育、医疗、卫生等民生短板上取得了极其明显的成果。与此同时,有三个问题需要引起高度重视:一是各级政府对隐性债务化解任务不能简单化分解指标,要依据实际情况,落实落细到具体项目、资金来源上。二是2019年起,将出现一个较为集中的偿债高峰期,年度偿债任务重、压力大,但地方财政扣除刚性支出外,实际可偿债能力不足,需要引起高度重视。三是要积极稳妥化解存量债务,坚持实事求是、分类审慎处置、周密考虑各个环节,特别要妥善处理好在建项目后续融资问题。

  苏晨委员:一要增强风险防范意识,控制政府债务规模,采取措施管控、防范、化解好债务风险。二要考核债务资金使用绩效,坚持“举债必问效、无效必问责”的管理机制,使政府债务资金发挥更大作用。三要积极推动国有企业市场化转型,提升自主营业收入、现金流入,增强国有企业盈利和偿债能力。

  陈仕嵩委员:我市地方国企总体实力较弱,经营能力不强。建议:要支持地方国企做大做强,增强企业赢利和偿债能力,稳步推进国企转型升级。

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